Tháo gỡ điểm nghẽn để chính quyền 2 cấp vận hành hiệu quả

Sáng 5/12, Thường trực HĐND TP. Hồ Chí Minh phối hợp với Trường Đại học Kinh tế - Luật (ĐHQG TP. Hồ Chí Minh) tổ chức Hội thảo khoa học với chủ đề "Vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp - Thực trạng tại TP. Hồ Chí Minh và giải pháp". Sự kiện được xem là diễn đàn quan trọng nhằm đánh giá toàn diện những bất cập sau gần sáu tháng mô hình chính quyền đô thị được triển khai chính thức tại các đơn vị cấp cơ sở.

Một trong những nội dung đáng chú ý tại hội thảo là tham luận của Phó Giáo sư - Tiến sĩ Cao Vũ Minh, trong đó cho thấy bức tranh "định lượng" về áp lực công việc đặt lên chính quyền cấp xã, phường. Theo thống kê, hiện mỗi đơn vị phải thực hiện tới 1.065 nhiệm vụ theo quy định, chưa kể phần việc được phân cấp và ủy quyền thêm. Trong khi đó, biên chế dao động chỉ từ 32 đến 70 người. Điều này dẫn đến tình trạng quá tải nhân sự và nguy cơ giảm chất lượng trong thực thi công vụ.

PGS.TS Cao Vũ Minh - Trưởng Bộ môn Luật Hành chính Nhà nước - Trường Đại học Kinh tế - Luật nhấn mạnh: "Để nâng cao hiệu quả vận hành, việc hoàn thiện pháp luật phải đi liền với việc luật hóa cụ thể định mức biên chế và phân công nhiệm vụ. Không thể dồn việc xuống cơ sở nhưng thiếu người thực hiện như hiện nay".

Tại hội thảo, ba tham luận chuyên sâu và phiên thảo luận bàn tròn đã chỉ ra những vướng mắc về phân quyền, chính sách đặc thù và mức độ tự chủ của cấp xã. Các ý kiến không chỉ dừng lại trong phạm vi pháp lý mà còn mở rộng sang tài chính công, năng lực tổ chức bộ máy, quản trị đô thị và sự phối hợp liên thông giữa các cấp.

Đại diện Bộ Nội vụ, Thạc sĩ Nguyễn Thị Tú Thanh - Phó vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương, Bộ Nội vụ ghi nhận việc vận hành mô hình mới trong thời gian đầu đã giữ được sự ổn định, đảm bảo không gián đoạn các thủ tục hành chính phục vụ người dân và doanh nghiệp. Bà cho rằng đây là tín hiệu tích cực trong bối cảnh thay đổi mô hình quản trị ở cấp cơ sở.

Về phía giới học thuật, PGS.TS Trần Cao Vinh - Phó Giám đốc ĐHQG TP. Hồ Chí Minh khẳng định, hệ thống viện, trường sẽ tiếp tục đồng hành cùng thành phố trong nghiên cứu, tư vấn và đào tạo nhân lực. Trong đó có các chương trình tham vấn chính sách, đào tạo chuyên sâu và hỗ trợ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ địa phương, thể hiện tinh thần hợp tác "ba nhà": Nhà nước - Nhà trường - Nhà khoa học.

Về lâu dài, HĐND TP. Hồ Chí Minh đặt mục tiêu siết chặt phối hợp với các cơ sở nghiên cứu để mọi quyết sách ban hành đều dựa trên nền tảng khoa học, thực tiễn và hiệu quả. Mục tiêu không chỉ dừng lại ở việc giảm tải áp lực cho bộ máy mà hướng tới mô hình chính quyền thực sự vì dân, vận hành minh bạch, hiệu quả và bền vững trong thời kỳ đổi mới.

>>> Xin mời quý vị đón xem Thời sự HTV lúc 20 giờ và Chương trình Thế giới 24G lúc 20 giờ 30 phút mỗi ngày trên kênh HTV9